您當前所在的位置:首頁 > 今日全椒 > 公告公示

全椒縣人力資源和社會保障局隨機抽查監管細則

發布日期:2019-06-26 17:25   作者:人社局    審核人:趙俊杰    來源:人社局    閱讀: 次   保護視力色:       

一、抽查依據

1.《勞務派遣暫行規定》第二十條 勞務派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關勞務派遣規定的,按照勞動合同法第九十二條規定執行。

2.《勞動合同法》第九十二條 違反本法規定,未經許可,擅自經營勞務派遣業務的,由勞動行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元到一萬元的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業務經營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

3.《國家外國專家局 人力資源社會保障部 外交部 公安部關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》(外專發〔201740號)加強外國人來華工作領域的政務誠信、商務誠信和個人誠信體系建設,建立用人單位、在華工作外國人、受委托專門機構信用記錄形成、歸集、公示、使用機制,運用大數據加強對市場主體服務監管,健全守信激勵和失信懲戒機制。

4.《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發〔1994503號)第七條 中央直屬企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經國務院行業主管部門審核,報國務院勞動行政部門批準。地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報國務院勞動行政部門備案。

5.《中華人民共和國職業教育法》第十一條:縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內職業教育工作的領導、統籌協調和督導評估。

6.《關于做好技工院校審批管理工作的通知》(人社部發〔201263號) 規范技工院校設立審批辦法。技工學校、高級技工學校、技師學院的設置標準按照《人力資源和社會保障部關于印發技工院校設置標準(試行)的通知》(人社部發〔20128號)執行。各省(自治區、直轄市,以下簡稱省)人力資源社會保障部門要依照相關法律法規制定技工院校設立審批辦法,技師學院設立審批辦法應報請省人民政府批準。各地要嚴格按照專家評審、行政部門復核公示等程序,公開、公平、公正地做好技工院校設立審批工作。要成立由技工院校國家級和省級督導員等專家組成的評審小組,按照技工院校評審細則的評分標準,對申辦學校進行評審,作出專家評審意見。省人力資源社會保障部門要對專家評審意見進行復核,并對達到技工院校設置標準的院校進行公示。對于申辦技工學校和高級技工學校的,經評審合格并公示無異議后,由省人力資源社會保障部門批復;對于申辦技師學院的,經評審合格并公示無異議后,報請省人民政府批復。其他類型學校和培訓機構申請舉辦技工院校,按照技工院校設置標準和審批辦法辦理。各地新批準設立的技工學校、高級技工學校、技師學院名單應及時報送人力資源社會保障部。

7.《民辦教育促進法》第十三條 審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設的,發給籌設批準書。不同意籌設的,應當說明理由。籌設期不得超過三年。超過三年的,舉辦者應當重新申報。第十六條 申請正式設立民辦學校的,審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人;其中申請正式設立民辦高等學校的,審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。

二、抽查對象

勞務派遣單位、用工單位、來滁就業的外國人及其單位

三、抽查方式

1.隨機選定抽查企業。在已經建立勞務派遣單位及用工單位、來滁就業的外國人及其單位目錄庫中隨機抽取。

2.隨機抽取檢查人員。從執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組成檢查組。

3.“四不兩直一堅持”。不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層,直插現場,堅持問題導向。

四、抽查要點

(一)對勞務派遣單位、勞務派遣用工單位抽查要點

1.是否存在超比例用工;

2.是否存在“三性”崗位使用派遣工;

3.是否“同工同酬”;

4.是否及時足額繳納社保費;

5.派遣工勞動保護制度是否完善健全等方面內容;

6.其他依法抽查內容。

(二)對來滁就業的外國人及其單位抽查要點

1.是否擅自變更用人單位、擅自延長就業期限;

2.是否存在偽造、涂改、冒用、轉讓、買賣工作證明的情形,并督促做好年審工作;

3.其他依法抽查內容。

(三)對審批特殊工時單位抽查要點

1、企業的生產性質及特點是否符合實行特殊工時制度的要求;

2、企業職工代表大會或工會組織對實行特殊工時制度是否有實施方案的會議記錄或充分聽取勞動者意見的簽名簿冊;

3、其他依法抽查內容。

(四)對普通技工學校設立審批抽查要點

1、舉辦普通技工學校的社會組織是否具有法人資格或舉辦普通技工學校的個人是否具有政治權利和完全民事行為能力;

2、普通技工學校的設立是否達到《安徽省技工學校設置標準》;

3、其他依法抽查內容。

五、抽查程序

第一步:根據市政府、省人社廳等上級部門安排,或者根據群眾舉報、輿情信息等情況,或者根據其他工作需要,制定隨機抽查計劃;

第二步:在已經建立勞務派遣單位及用工單位、來滁就業的外國人及其單位目錄庫中隨機確定抽查企業及人員;

第三步:在執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組建檢查組(2人以上);

第四步:赴抽查企業開展監督檢查,搜集、整理相關資料,制作工作底稿;

第五步:向局分管領導提交監督檢查報告(檢查結束10個工作日內,重大事項向局主要領導匯報或提請局長辦公會研究確定);

第六步:形成檢查報告,并采取如下措施:未發現有違法行為的,作出檢查結論;發現有違法行為的,作出處理決定;不屬于本部門職權范圍的依法移交、移送;

第七步:按照法定程序和要求公布監督檢查信息;

第八步:案卷歸檔。

 

 

勞動保障監察執法隨機抽查監管細則

 

一、抽查依據

1.《勞動法》第八十五條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規的情況進行監督檢查,對違反勞動法律、法規的行為有權制止,并責令改正。

2.《勞動合同法》第七十三條 縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區域內勞動合同制度實施的監督管理。

3.《禁止使用童工規定》第五條 縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負責本規定執行情況的監督檢查。

4.《女職工勞動保護特別規定》第十二條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產監督管理部門按照各自職責負責對用人單位遵守本規定的情況進行監督檢查。

5.《最低工資規定》第四條 縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責對本行政區域內用人單位執行本規定情況進行監督檢查。

二、抽查對象

各類用人單位

三、抽查方式

1.隨機選定抽查企業。在已經建立的勞動保障監察執法用人單位目錄庫中隨機抽取。

2.隨機抽取檢查人員。從執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組成檢查組。

3.“四不兩直一堅持”。不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層,直插現場,堅持問題導向。

四、抽查要點

1.用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況;

2.用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;

3.用人單位遵守禁止使用童工規定的情況;

4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況;

5.用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況;

6.用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況;

7.用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;

8.職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況;

9.法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。

五、抽查程序

第一步:根據市政府、省人社廳等上級部門安排,或者根據群眾舉報、輿情信息等情況,或者根據其他工作需要,制定隨機抽查計劃;

第二步:在已經建立的勞動保障監察執法用人單位目錄庫中隨機確定抽查企業及人員;

第三步:在執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組建檢查組(2人以上);

第四步:赴抽查企業開展監督檢查,搜集、整理相關資料,制作工作底稿;

第五步:向局分管領導提交監督檢查報告(檢查結束10個工作日內,重大事項向局主要領導匯報或提請局長辦公會研究確定);

第六步:形成檢查報告,并采取如下措施:未發現有違法行為的,作出檢查結論;發現有違法行為的,作出處理決定;不屬于本部門職權范圍的依法移交、移送;

第七步:按照法定程序和要求公布監督檢查信息;

第八步:案卷歸檔。

 

 

人力資源市場執法隨機抽查監管細則

 

一、抽查依據

1.《就業促進法》第六十條 勞動行政部門應當對本法實施情況進行監督檢查,建立舉報制度,受理對違反本法行為的舉報,并及時予以核實處理。

2.《人才市場管理規定》第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門,縣級以上工商行政管理部門在職責范圍內依法監督管理人才市場。

二、抽查對象

職業中介機構和用人單位

三、抽查方式

1.隨機選定抽查企業。在已經建立的職業中介機構和用人單位目錄庫中隨機抽取。

2.隨機抽取檢查人員。從執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組成檢查組。

3.“四不兩直一堅持”。不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層,直插現場,堅持問題導向。

四、抽查要點

1.是否未經許可和登記,擅自從事職業中介活動或者擅自擅自擴大許可業務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規定辦理許可證變更等手續;

2.職業中介機構是否提供虛假就業信息;

3.職業中介機構是否為無合法證照的用人單位提供職業中介服務;

4.職業中介機構是否偽造、涂改、轉讓職業中介許可證;

5.職業中介機構是否扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;

6.用人單位是否存在違反規定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的,招聘不得招聘人員的,以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的情況;

7.其他違反法律、法規規定的行為。

五、抽查程序

第一步:根據市政府、省人社廳等上級部門安排,或者根據群眾舉報、輿情信息等情況,或者根據其他工作需要,制定隨機抽查計劃;

第二步:在已經建立的職業中介機構和用人單位目錄庫中隨機確定抽查企業及人員;

第三步:在執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組建檢查組(2人以上);

第四步:赴抽查企業開展監督檢查,搜集、整理相關資料,制作工作底稿;

第五步:向局分管領導提交監督檢查報告(檢查結束10個工作日內,重大事項向局主要領導匯報或提請局長辦公會研究確定);

第六步:形成檢查報告,并采取如下措施:未發現有違法行為的,作出檢查結論;發現有違法行為的,作出處理決定;不屬于本部門職權范圍的依法移交、移送;

第七步:按照法定程序和要求公布監督檢查信息;

第八步:案卷歸檔。

 

 

 

社會保險執法隨機抽查監管細則

 

一、抽查依據

1.《社會保險法》第七十七條 縣級以上人民政府社會保險行政部門應當加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規情況的監督檢查。

2.《工傷保險條例》第五十一條 社會保險行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行監督檢查。

3.《失業保險條例》第二十四條 勞動保障行政部門管理失業保險工作,履行下列職責:(三)對失業保險費的征收和失業保險待遇的支付進行監督檢查。

4.《社會保險費征繳暫行條例》第五條 縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的社會保險費征繳管理和監督檢查工作。第二十條 社會保險經辦機構受勞動保障行政部門的委托,可以進行與社會保險費征繳有關的檢查、調查工作。

5.《社會保險費申報繳納管理規定》第三十條 用人單位未按照規定向社會保險經辦機構進行繳費申報或者未按照規定繳納社會保險費的,社會保險行政部門應當依法查處。

二、抽查對象

各類用人單位;醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構。

三、抽查方式

1.隨機選定抽查企業。在已經建立的各類用人單位和醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構目錄庫中隨機抽取。

2.隨機抽取檢查人員。從執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組成檢查組。

3.“四不兩直一堅持”。不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層,直插現場,堅持問題導向。

四、抽查要點

1.用人單位是否按照規定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記;

2.用人單位是否按照規定申報應繳納的社會保險費數額并按時足額繳納社會保險費; 

3.醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構是否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的情況;

4.是否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇;

5.其他違反法律、法規規定的行為。

五、抽查程序

第一步:根據市政府、省人社廳等上級部門安排,或者根據群眾舉報、輿情信息等情況,或者根據其他工作需要,制定隨機抽查計劃;

第二步:在已經建立的各類用人單位和醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構目錄庫中隨機確定抽查企業及人員;

第三步:在執法檢查名錄庫中隨機抽取檢查人員,組建檢查組(2人以上);

第四步:赴抽查企業開展監督檢查,搜集、整理相關資料,制作工作底稿;

第五步:向局分管領導提交監督檢查報告(檢查結束10個工作日內,重大事項向局主要領導匯報或提請局長辦公會研究確定);

第六步:形成檢查報告,并采取如下措施:未發現有違法行為的,作出檢查結論;發現有違法行為的,作出處理決定;不屬于本部門職權范圍的依法移交、移送;

第七步:按照法定程序和要求公布監督檢查信息;

第八步:案卷歸檔。


歡迎關注全椒縣人民政府微信公眾號
掃一掃在手機打開當前頁
OA辦公
返回頂部
幸运赛车走势图